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县人大常委会调研督查组到县法院调研督查指导司法体制改革工作

发布时间:2018-03-01    


228日,水城县人大常委会调研督查组在县人大常委会副主任、调研督查组组长谢开亮同志的带领下,到水城县人民法院调研督查县人大常委会对《县人民法院关于司法体制改革工作情况的报告》审议意见办理落实情况。县法院党组书记、院长王得名,党组副书记、副院长赵庆川及院机关部门负责人参加调研座谈。陪同调研座谈的还有县司法局党组书记、局长郑治,党组成员、副局长杨尧等同志。

调研座谈会上,县法院党组书记、院长王得名同志从五个方面向调研督查组汇报了县法院对审议意见的办理落实情况。一是进一步提高对司法改革的认识,继续推进司法改革向纵深发展。县法院通过例会、总结会、专题座谈会等深化全院干警特别是员额法官对司法改革的认识,增强责任感使命感,凝心聚力深入推进改革。县法院主动请示汇报沟通协调,着力推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,不断加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设。县法院积极推进民事案件繁简分流改革,建立了案件繁简分流机制;积极深入推进案件评查监督机制改革,对案件质效评查、电子卷宗创建、纸质卷宗装订归档等工作一体化设计一体化运行,形成了良好案件质效评价机制和卷宗归档机制;积极推进便民化解纠纷机制改革,联合县司法局设立诉前调解中心推进诉前调解,减轻法院办案压力和群众诉累,商县司法局构建调解协议与司法确认对接机制,保障当事人调解协议的司法执行权,满足人民群众方便快捷的司法需求。二是进一步明确办案人员责任清单,从细从实从严落实司法责任制。随着司法改革不断深入,县法院进一步明确办案人员工作权限、工作职责和办案质效标准等,形成了权责清单,坚决落实“让审理者裁判,让裁判者负责”的要求。县法院借鉴其他法院先进做法,探索建立了法官联席会议制度和专业法官会议制度,明确相关职责,有效推进了案件质效提升。县法院进一步修改完善了相应制度,通过网上和网下对案件质效进行监管,对发现的问题列出清单,责令责任人限期整改,对案件瑕疵零容忍。县法院根据办案人员岗位职责和办案质效标准等,进一步科学设定考核内容、项目、指标和方式,按照月考核通报、年累计综合评价的方式建立办案人员个人业绩档案,结果作为评先选优和晋降级的依据。三是进一步加强政治业务教育培训,从严治党治院从严管理好队伍。县法院按照习近平总书记“五个过硬”要求,从严教育管理干部队伍,全面落实从严治党从严治院主体责任,以零容忍态度对待司法腐败。县法院结合上级法院安排,制定年度干警培训计划,以提升干警责任担当、业务素质、攻坚能力,现已分别开展了一些培训。县法院在2018年初全院干警大会上对全院干警进行了两次集中警示提醒约谈,坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”现象,坚持整治庸、懒、散等行为,努力锻造干警过硬的政治本色、良好的工作作风和积极的精神状态。县法院按照全面从严治党要求,从党组、总支支部和党员三个层面,结合工作实际完善各类管党治党制度和工作制度,强化对党员特别是党员领导干部的教育管理,切实增强领导干部“四个意识”。县法院积极探索党员分类量化、积分管理考核模式,对党员的教育、监督、管理、考核实现科学化和规范化。四是进一步强化内部监督制约机制,主动接受来自外部各方面监督。县法院持续加强内部纪检监察工作,通过审务督察等方式对干警考勤纪律、工作纪律、庭审纪律、案件纪律等方面进行全方位督促检查,对发现的问题进行通报,限时整改并纳入年终考核。县法院继续坚持和完善各项工作监督管理机制,研究制定错案责任追究办法,注重追责与罚款并重,实现法官权责统一。县法院及时向人大代表、政协委员邮寄报送本院审判执行、司法改革、综合保障等工作信息,主动接受人大、政协监督。县法院将案件流程信息全部在审判执行流程信息公开平台公开,进一步推进裁判文书上网,进一步推进庭审网络直播,主动接受当事人和社会公众监督。县法院通过外网和微信公众号适时报道司法体制改革进展等情况,很好的回应群众关切,让群众感受司法改革成效。五是进一步优化内部人员岗位配置,主动汇报争取上级的大力支持。县法院司法体制改革后存在经费不足,聘用人员报酬低和人员不稳定的突出问题,通过多次主动向上级进行汇报,得到了上级大力支持,现已经基本解决。县法院根据一年多来的司法体制改革后各项工作运行情况、岗位人员工作情况等,2018年初对内部三十余名干警岗位进行了调整,进一步优化人员岗位配置,有效平衡工作量,进一步实现人尽其才,才尽其用,有效推动工作,努力让人民群众感受到公平正义。

座谈中,与会人员就县法院一年多来在司法体制改革中取得的成绩给予了充分肯定,并就县法院如何加强干部队伍建设,如何加强基层人民法庭建设,如何在执行工作中加强联合惩戒机制建设,如何加强未成人保护和法制教育,如何与县司法局协同配合做好人民调解工作等进行了充分的交流。

县人大常委会副主任谢开亮同志在讲话中,充分肯定了县法院在办理落实审议意见中领导重视、落实及时、措施有力、成效明显、亮点突出。同时并就县法院今后的工作提出了五点建议。一是要继续抓好审议意见的办理落实。审议意见有的已经落实、有的正在办理、有的即将推进,今后要进一步全面抓好落实,切实推进工作。二是要继续抓好学习宣传教育培训。要进一步强化干警自身学习,只有自身学透弄懂才能很好的开展工作、对外做好宣传。同时要采取派出去、请进来的方式,加强干警的教育培训,全面提升干警综合素质和能力,以适应新形势的需要。三是继续做好汇报协调沟通配合等工作。司法体制改革中一定会遇到一些问题和困难,对此县法院要及时向上级汇报,主动与有关部门沟通,并协同配合做好全县司法体制改革中的各项工作。四是继续与县司法局联合抓好县人民调解中心的建设工作。现在县人民调解中心由县法院提供办公场所已设立,相关工作已经启动,并实现开门红。下一步还要进行深入推进相关工作,要做到有办公场所、有机构编制、有工作人员、有相应制度,要切实做好对矛盾纠纷的实质性化解工作,减免矛盾纠纷进入诉讼渠道和信访渠道,从而为党委政府分忧、为信访维稳减压、为法院工作减负。五是继续争取机构、编制、人员和经费。不论是县法院面对的“案多人少”问题,还是县人民调解中心建设问题,都要积极主动向上级汇报,不断努力争取解决编制和人员,同时要进一步争取上级对相关工作的经费支持。

最后,县法院党组书记、院长王得名同志表示县法院将更加努力切实有效落实好各项工作,将加强调研分析努力改革完善相关工作,将进一步做好请示汇报和沟通协调配合工作,将更加主动的接受人大和社会各方面监督,将用更细更实更严的作风推进工作,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。



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